PIATEBAs Mypes

PARQUES INDUSTRIALES ASOCIATIVOS TECNOLOGICOS Y ECOLOGICOS MODELO PERUANO PARA EL DESARROLLO HUMANO Y LA INCLUSION SOCIAL ( PIATEBAs-Mypes)

El desarrollo industrial en nuestro País es un tema todavía por construir, tenemos instrumentos legales como la ley N°28183 (01/03/2004) Ley Marco de Desarrollo de Parques Industriales, que en su artículo 3 establece: enfocar con criterio de apoyo a la micro, pequeñas y medianas empresas, para la promoción de empleo sostenible y asociatividad, priorizando la conformación de consorcios, conglomerados y asociaciones de productores industriales al interior de los mismos, así mismo en la reglamentación de la respectiva Ley N°28183, que es con el Decreto Supremo N°004-2011 PRODUCE (09/02/2011)donde en su artículo primero expresa que busca promover el desarrollo sostenible y la asociatividad como elemento fundamental de esta legislación vigente.

Nacimiento de la Propuesta.
El trabajo con los empresarios mypes, la realidad de su evolución y el reconocimiento de ser un importante sector dentro de nuestro País genera una iniciativa de articulación.
El diagnostico de las mypes es bien conocido pero no existía una propuesta que articule al Estado – Universidad Institutos – Asociaciones Mypes. Las diferentes debilidades que posee nuestras mypes permite plantear un punto de apoyo basado en la ASOCIATIVIDAD.
Otro de los puntos de importancia y una gran oportunidad son los TRATADOS DE LIBRE COMERCIO donde la posibilidad de poder acceder a nuevos mercados conlleva a ser estratégicos y poder ejecutar alternativas para desarrollar una propuesta que favorezca a los empresarios MYPES utilizando la Asociatividad y aprovechando el nuevo enfoque de nuestro País que es de INTERNACIONALIZARNOS empresarialmente, nuestras empresas en las ventanas del mundo a través de los diferentes Tratados de Libre Comercio es por eso que cuando juntamos estas tres variables MYPES ASOCITIVIDAD y TLC se plantea la alternativa de solución de un PARQUE INDUSTRIAL para las Asociaciones Mypes que para que puedan cambiar su situación de entes económicos débiles y sin capacidad de aprovechar las oportunidades esa es la idea mejorar a las mypes.

Pero no solamente debería ser un Parque Industrial para las Asociaciones así de simple sino que se debe buscar mejorar su sostenibilidad para lo cual no solo debe ser diferente en su concepción sino en su proceso y sobre todo buscar los mecanismos de sostenimiento y crecimiento.
Se investiga entre los diferentes experiencias de Parques Industriales a nivel de nuestro País y se identifican sus debilidades y sus inconvenientes en su proceso de constitución este análisis hace ver que debemos ser lo suficientemente estratégicos para que sobre todo puedan ser sostenibles y que genere una dinámica empresarial de impacto regional y nacional..

• PROPUESTA NACIONAL
• Fomentar en 12 regiones de nuestro País la propuesta de Parques Industriales Asociativos Tecnológicos y Ecológicos, donde los beneficiarios serán exclusivamente las ASOCIACIONES DE EMPRESARIOS MYPES , PIATEBAs- Mypes, donde para fomentar la COMPETITIVIDAD se debe plantear algunos factores diferentes
• a. En las instalaciones del parque se deberán instalar
• a.1. Los talleres y laboratorios de los Institutos Superiores Tecnológicos Públicos se instalaran dentro del PIATEBAs para lograr diferentes investigaciones para desarrollar servicios a las industrias instaladas debemos de considerar que la primera prioridad lo tienen los Institutos Superiores Tecnológicos pero también se es abierto para que también algunas Universidades podrán ser invitadas a desarrollar centros de investigación o desarrollo, dentro de los PIATEBAs.
• a.2 Los CITES deben buscar los mecanismos para participar en los PIATEBAs algunos deberán instalarse en el físicamente y en otros casos deberán brindar el apoyo para las diferentes empresas industriales de las asociaciones mypes. En nuestro País existen 14 CITES apoyados por el Ministerio de la Producción.
• a.3 Los servicios del Parque como mínimo deberá tener servicios logísticos, almacenamiento, servicios de frio, y otros. Este enfoque de diseñar instalaciones con capacidad de brindar servicios asociativos para las diferentes empresas industriales que las asociaciones van a instalar permitirá bajar los costos de inversión de las instalaciones de las nuevas industrias, generando una propuesta realista a la realidad de las asociaciones y un apoyo significativo al sector mype.

BENEFICIARIOS
Los beneficiarios de los PIATEBAs son principalmente dos:
1. Las Asociaciones Mypes.
2. Los Institutos Superiores Tecnológicos Públicos.
• Los beneficiarios de las Asociaciones Mypes son los principales beneficiarios porque además de ser los propietarios de los lotes industriales tendrán gracias al Sub - comité de Fortalecimiento (Ver en Macro Organización) de las Asociaciones Mypes capacitaciones asesorías, transferencia tecnológica desarrollo de capacidades en negociación, gestión de desarrollo etc .En el subcomité de fortalecimiento están las Universidades y otros estamentos de apoyo a la mypes.
• Los beneficiarios directos son las Asociaciones Mypes y Los diferentes redes de los IEST PUBLIOO porque dentro del nuevo enfoque se fomentara la creación de un Canon Industrial de las Empresas Industriales que se instalen en los Parques Industriales Asociativos Tecnológicos y Ecológicos en Beneficio de las Asociaciones Mypes (PIATEBA-MYPE) muy similar al CANON PETROLERO y dicho canon será para beneficiar a los IEST PULBICOS para que se inviertan en investigación aplicativa que favorezca el crecimiento de las diferentes industrias instaladas en el PIATEBA -MYPES . Esto genera una sinergia interesante y de sostenimiento.


PARA LOGRAR DICHOS OBJETIVOS DE BENEFICIAR A LAS ASOCIACIONES Y A LA RED DE IEST PUBLICOS SE TIENE QUE ESTRUCTURAR UN MODELO DE GESTION CONFORMADO POR LOS SIGUIENTES ESTAMENTOS

En cada región con el apoyo e impulso del Gobierno CENTRAL específicamente el Ministerio de la Producción con su Viceministerio de PARQUES INDUSTRIALES ASOCIATIVOS TECNOLOGICOS Y ECOLOGICOS(Esta es una propuesta que puede implementarse ) o su referente o ente que tenga influencia se fomentara que los gobiernos regionales sean los que promuevan COMITES APOYO MULTISECTORIALES para el fomento de los PARQUES INDUSTRIALES ASOCIATIVOS TECNOLOGICOS Y ECOLOGICOS con sus dos subcomités uno técnico y otro de fortalecimiento de las Asociaciones donde se articulan por Región. El líder del proceso son las Gerencias de Desarrollo Económico de cada Región y las APEMIPES que deberán aglutinar a las otras asociaciones de empresarios mypes representativas de cada Región. En este punto debemos ser descentralistas y tratar de diversificar la afluencia de las asociaciones de empresarios de las diferentes provincias de cada Región. Es importante motivar a una Universidad Líder para que sea el motor de dicho proceso.
MACRO ORGANIZACIÓN
Aclaramos que esta estructura es para impulsar y sostenimiento de los PIATEBAs Mypes Es necesario no confundir con el comité del Parque(Según la Ley) que es el que tiene a cargo la administración directa, por eso se indica como Macro Organización
Estructura propuesta del Comité Multisectorial para lo cual se crea el
COMITÉ DE APOYO conformado por.
1. Gerencia de Desarrollo Económico (Un articulador importante es la Dirección de Producción)
2. Asociación representativa de la Región de empresarios Mypes (APEMIPE)
3. Municipalidad Provincial
4. Municipalidad Distrital ( Si se tiene una localización previa)
5. Una o Dos Universidades que desean liderar o apoyar
6. Red de Institutos de Educación Superior Tecnológicos.
Este comité es institucional donde se comprometen apoyar junto con el Gobierno Central a sacar adelante al PIATEBA Mype de cada Región.

Los Subcomités Técnico y de fortalecimiento de las Asociaciones Mypes son los dos brazos del comité de APOYO.
Sub comité Técnico
Están conformados por profesionales o técnicos con experiencia en desarrollo de formulación de proyectos de inversión pública y tendrán el objetivo de realizar el proyecto del PIATEBA Mype para poder obtener fondos de los presupuestos participativos u otras fuentes. Es importante desarrollar el proyecto y generar los mecanismos para obtener el financiamiento sobre todo el diseño debe permitir obtener fondos por el concepto de ecológico de las fuentes de recursos denominado BONOS DE CARBONO.
El Subcomité técnico es interinstitucional y lo que se busca es en los tres o cuatro años que demora su formulación evaluación y ejecución del proyecto se pueda preparar adecuadamente a los directivos de las organizaciones mypes en gestión, negociación y desarrollo organizacional esto lo tendrá a cargo el sub comité de fortalecimiento.
Propuesta de conformación del Subcomité Técnico para su estructura.
1.01 Profesional de la Gerencia de Desarrollo Económico o del Gobierno Regional
2. 01 Profesional de las Asociaciones Mypes.
3. 01 Profesional de la Municipalidad Provincial
4.03 Profesionales de las Universidades de Apoyo
5. 01 Profesional de la Red de IEST Público.

Las responsabilidades del Sub comité técnico.
Tiene una responsabilidad directa
a. Desarrollar el mejor proyecto, en cuanto a su diseño asumiendo los conceptos de asociatividad, tecnológico y ecológico , para obtener ventajas a otras propuestas de parques industriales y sobre todo tener opciones de obtención de fondos no reembolsables para su construcción.
b. Cuando estén en funcionamiento los PIATEBAs Mypes , puede dedicarse a rediseñar y mejorar las condiciones en el tema operativo y buscar líneas de investigación para la optimización de todo el PIATEBA Mype.

Propuesta de conformación del Subcomité de Apoyo al Fortalecimiento de las Asociaciones Mypes.
Es un comité interinstitucional donde intervienen los que tienen programas o proyectos que apoyan a las Mypes y sobre todo a las Asociaciones Mypes. Con el fin de articular el apoyo a las ASOCIACIONES MYPES BENEFICIARIAS del PIATEBA Mype.
Propuesta de la conformación del comité de fortalecimiento de las asociaciones mypes.
1. Dirección de Producción con el Programa Mi Empresa
2. 02 Universidades con programas o proyectos de apoyo a las Asociaciones.
3. Asociación de Mypes con capacidad de réplica de experiencias positivas para las otras Asociaciones.
4. Institutos de Educación Superior Tecnológicos con programas o capacidad de generar programas o proyectos de fortalecimiento de las Asociaciones Mypes.
5. CITES regionales que tienen capacidad de ofrecer capacitaciones o transferencia tecnológicas.

Que se busca con el subcomité de fortalecimiento ,
a. Mejorar la competitividad de las Asociaciones , con mecanismos de fortalecimiento empresarial y sobre todo utilizando los mecanismos , programas , concursos y fondos que existe para apoyar a las mypes lo único diferente que las entidades que forman el sub comité de fortalecimiento de las Mypes , articulan dichos programas y proyectos y los direcciona para beneficio de las ASOCIACIONES MYPES seleccionadas que son las beneficiarias de los PIATEBAs Mypes.
b. Lograr no solo competitividad con capacitaciones, asesorías, consultorías, pasantías sino sobre todo con proyectos de desarrollo, de innovación y tecnológico que permita como asociación tener la capacidad de gestionar una empresa industrial propia o en alianza con otros inversionistas. Es una tarea interesante y se debe articular muy bien la colaboración.
c. Desarrollar un banco de proyectos para las Asociaciones, es muy importante que una de sus prioridades del sub comité de fortalecimiento sea desarrollar propuestas de diferentes inversiones que las asociaciones pueden invertir. Además si se considera la parte de los PIATEBAs Mypes el componente ECOLOGICO dichos proyectos considerando como punto de partida el diseño original del PIATEBAs Mypes , ser capaces de acceder a fondos de inversión como los Bonos de Carbono. Este banco de proyecto es un punto de negociación para buscar inversionistas para las Asociaciones Mypes.


PARA CONSOLIDAR LA PROPUESTA
Se debe desarrollar una articulación fuerte donde con resoluciones gerenciales se puedan reconocer al comité de apoyo y los sub comité técnico y de fortalecimiento.

Luego darle el apoyo a los subcomités para que funcionen adecuadamente para que generen un buen perfil inicialmente y luego desarrollar el proyecto de prefactibildad y factibilidad y con eso poder hacer el expediente técnico para su construcción de las habilitaciones los servicios generales y logísticos considerando el componente de los diferentes servicios asociativos y el componente Ecológico.

Esto también se debe complementar con apoyo del subcomité de fortalecimiento que además de apoyar al fortalecimiento de las asociaciones involucradas deberá generar un banco de proyectos es decir las ideas que se pueden generar o impulsar en las instalaciones del Parque Industrial por supuesto que para el diseño del parque se tiene estudios de las proyecciones de las actividades industriales pero con los proyectos se estaría desarrollando y precisando dichas inversiones.

Y lo interesante que se puede gestionar rueda de inversiones donde las asociaciones con sus proyectos pueden buscar alianzas estratégicas de socios de empresarios o empresas internacionales que puedan ser socios y además de conseguir líneas de financiamiento para los proyectos.

Es necesario ayudar a las Mypes utilizando la Asociatividad para que la alianza ESTADO UNIVERSIDAD/INSTITUTOS y ASOCIACIONES MYPES trabajen de la mano en un proceso de industrialización y por ende lograr una mejor competitividad.






CONCLUSIONES

1. Los PIATEBAs Mypes, es una concepción que maneja cuatro componentes : el industrial como premisa de dar valor agregado a nuestros recursos, asociativo porque beneficia a las asociaciones y su diseño debe obligar a brindar servicios asociativos a las industrias a instalarse , tecnológico por el impacto en innovación y tecnología en forma articulada de los ISTP , Universidades y CITES. Y el muy importante componente ECOLOGICO para lograr obtener fondos que apoya a los proyectos que reducen las emisiones de CO2 en la atmosfera.
2. La articulación entre ESTADO – UNIVERSIDAD/ISTP – Asociaciones Mypes tiene el potencial para impulsar los PIATEBAs y generar una dinámica importante para nuestro País, buscando una verdadera transformación.